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一(yi)揽子财务增量政策将推出，有哪些(xie)看点(dian)？,廖岷,支持,一(yi)级资本
新华(hua)社(she)北京10月12日电 题：一(yi)揽子财务增量政策将推出，有哪些(xie)看点(dian)？
新华(hua)社(she)记者申铖、王雨萧、韩佳诺
9月26日召开的中(zhong)央政治局集会提出，加力推出增量政策，进(jin)一(yi)步提高政策步伐的针对性、无效性。在10月12日举行的国新办发布会上，财务部担(dan)任人介绍(shao)了“加大财务政策逆周期调治力度(du)、推进(jin)经济高质量发展”有关环境，明确将在近期陆续推出一(yi)揽子有针对性增量政策办法。
较大规模置换存量隐(yin)性债务
防范化解地方(fang)当局债务风险，事关发展和平安，事关财务可连续发展。
财务部部长蓝佛安透露表现，2024年以来(lai)，经推行相干步伐，财务部已支配了1.2万亿(yi)元债务限额(e)支持地方(fang)化解存量隐(yin)性债务和消(xiao)化当局拖欠企业账款。为了缓解地方(fang)当局的化债压力，除每年继续在新增专项(xiang)债限额(e)中(zhong)特地支配一(yi)定例模的债券用于支持化解存量当局投资项(xiang)目债务外，拟一(yi)次性增加较大规模债务限额(e)置换地方(fang)当局存量隐(yin)性债务，加鼎力大举度(du)支持地方(fang)化解债务风险。
“相干政策待推行法定步伐后再向社(she)会作详尽说明。”蓝佛安说，这项(xiang)即将实施(shi)的政策，是近年来(lai)出台的支持化债力度(du)最大的一(yi)项(xiang)步伐。这无疑是一(yi)场政策实时雨，将大大减轻地方(fang)化债压力，能够腾(teng)出更(geng)多的资源发展经济，提振经营(ying)主(zhu)体信心(xin)，巩固基层(ceng)“三保”。
刊行迥殊(shu)国债支持国有大型贸易银(yin)行增补核心(xin)一(yi)级资本
国有大型贸易银(yin)行是服务虚体经济的主(zhu)力军，也是保护金融(rong)稳(wen)定的压舱石。资本是贸易银(yin)行连续经营(ying)的“本钱(qian)”。“在当前形势下，我们以为，有必要通过得当方(fang)式，支持国有大型贸易银(yin)行进(jin)一(yi)步增加核心(xin)一(yi)级资本。”财务部副部长廖岷说。
廖岷称，财务部将坚持市场化、法治化的准绳，主(zhu)动通过刊行迥殊(shu)国债等渠道(dao)筹集资金，稳(wen)妥有序支持国有大型贸易银(yin)行进(jin)一(yi)步增加核心(xin)一(yi)级资本。财务部已会同(tong)有关金融(rong)经管(guan)部门成立了跨(kua)部门事情机制(zhi)。现在，正在守候各家银(yin)行提交(jiao)资本增补详细方(fang)案，各项(xiang)相干事情正在有序推进(jin)。
政策组合拳支持推进(jin)房(fang)地产市场止跌回稳(wen)
聚焦(jiao)房(fang)地产领域，廖岷透露表现，下一(yi)步，将坚持严控增量、优化存量、提高质量，主(zhu)动研究(jiu)出台有益于房(fang)地产平稳(wen)发展的政策步伐。
一(yi)是允许专项(xiang)债券用于地皮储备，支持地方(fang)当局利用专项(xiang)债券接纳符合条件的闲置存量地皮，确有必要的区域也能够用于新增的地皮储备项(xiang)目。“这项(xiang)政策，既能够调治地皮市场的供需关系，淘汰闲置地皮，加强对地皮供给的调控本领，又有益于缓解地方(fang)当局和房(fang)地产企业的流动性和债务压力。”廖岷说。
二是支持收购存量房(fang)，优化保障性住房(fang)供给。用好专项(xiang)债券来(lai)收购存量商品房(fang)用作各地的保障性住房(fang)；继续用好保障性安居工程津贴资金。
三是实时优化完善相干税收政策。抓(zhua)紧研究(jiu)明确与作废平凡住宅和非平凡住宅尺度(du)相衔接的增值税、地皮增值税政策。下一(yi)步，还将进(jin)一(yi)步研究(jiu)加大支持力度(du)，调整优化相干税收政策。
“我们将连续加强财务政策与其他政策的协调，加强中(zhong)央与地方(fang)的联动，加强新老政策的衔接，打好组合拳，百折不挠推进(jin)房(fang)地产市场止跌回稳(wen)。”廖岷说。
针对先生群体加大奖优助困力度(du)
为支持先生安心(xin)求(qiu)学、成长成才，我国已创建(jian)当局主(zhu)导、学校和社(she)会主(zhu)动到场的全方(fang)位资助体系。财务部副部长郭婷婷介绍(shao)，下一(yi)步，将会同(tong)相干部门从奖优和助困两方(fang)面(mian)，分两步骤整完善高校先生资助政策。
第一(yi)步，在2024年推出四方(fang)面(mian)政策步伐。
一(yi)是国家奖学金嘉奖名额(e)翻倍。本专科生国家奖学金名额(e)，从每年6万名增加到12万名；硕士生国家奖学金名额(e)，从每年3.5万名增加到7万名；博士生国家奖学金名额(e)，从每年1万名增加到2万名。
二是提高本专科生奖学金嘉奖尺度(du)。本专科生国家奖学金嘉奖尺度(du)，从每生每年8000元提高到10000元；本专科生国家励(li)志奖学金嘉奖尺度(du)，从每生每年5000元提高到6000元。
三是提高本专科生国家助学金资助尺度(du)。从2024年秋季学期开始(shi)，均匀资助尺度(du)从每生每年3300元提高到3700元。
四是加大国家助学存款支持力度(du)。
第二步，2025年提高研究(jiu)生学业奖学金嘉奖尺度(du)。同(tong)时，还将提高平凡高中(zhong)国家助学金资助尺度(du)，提高中(zhong)等职业学校国家助学金资助尺度(du)并扩(kuo)展资助范围(wei)。
连结必要财务付出强度(du)
中(zhong)央政治局集会提出，保证必要的财务付出。对此，蓝佛安透露表现，将从无效增补财力、实在保障各项(xiang)重(zhong)点(dian)付出、用足用好各类债务资金三方(fang)面(mian)着力，连结必要的财务付出强度(du)，确保重(zhong)点(dian)付出应支尽支，施(shi)展好财务逆周期调治感化，推进(jin)完成全年经济社(she)会发展目标使命。
据了解，现在，增发国债正在加速利用，超长期迥殊(shu)国债也在陆续下达利用。专项(xiang)债券方(fang)面(mian)，待发额(e)度(du)加上已发未用的资金，后三个月各地共有2.3万亿(yi)元资金可支配利用。
“下一(yi)步，要研究(jiu)扩(kuo)展专项(xiang)债券利用范围(wei)，健全经管(guan)机制(zhi)，连结当局投资力度(du)和节奏，合理降低融(rong)资成本，实在推进(jin)高质量发展。”财务部副部长王东伟说。
（责任编纂(zuan)：符仲明）