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2024-9-20 13:55:07
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处理好当局和市场关系这个焦点成绩,经(jing)济,社会主义,作用

处理好当局和市场关系是经(jing)济体系体例革新的焦点成绩。党的十八大以来,习近平总书记盘绕当局和市场关系发表了一系列紧张论述,为(wei)正确处理好当局和市场关系进而推进全面深化(hua)革新供(gong)应(ying)了根本遵循。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化(hua)革新、推进中国式古代化(hua)的决定》(以下简称《决定》)盘绕处理好当局和市场关系这个焦点成绩,把构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例摆在突出位置,对(dui)经(jing)济体系体例革新重点领域和关键环节作出部署,明(ming)确夸大“聚焦构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,更好发挥(hui)当局作用”。这是深刻总结中国革新开放,特别是新时代以来全面深化(hua)革新波(bo)澜壮阔的实(shi)践进程而形成的关于处理好当局和市场关系的最新认(ren)识结果和紧张理论创(chuang)新,是习近平经(jing)济头脑的紧张内(nei)容。注重发挥(hui)经(jing)济体系体例革新牵引作用,更好认(ren)识与处理当局和市场关系,对(dui)进一步全面深化(hua)革新、全面扶植社会主义古代化(hua)国家具有(you)庞大意(yi)义。

努力(li)在实(shi)践中破(po)解经(jing)济学上的天下性(xing)难题

如何(he)处理好当局和市场关系,如何(he)让“看得见的手”和“看没有(you)见的手”协(xie)同发力(li),堪称经(jing)济学上的天下性(xing)难题。西方经(jing)济学平常把“当局—市场”看作是二元对(dui)立的,当今(jin)天下西方国家出现种种治理乱象的一个紧张原因就在于当局和市场关系的错乱。实(shi)践表明(ming),成功的市场经(jing)济体系体例并没有(you)能简单用当局和市场“大小强弱(ruo)”来归纳(na)综合,盲(mang)目(mu)将西方经(jing)济学关于“当局—市场”分析(xi)框架用于指导中国经(jing)济发展实(shi)践,往往会导致毛病的政策(ce)选择。

在革新开放40多年的理论创(chuang)新和实(shi)践创(chuang)新中,中国社会主义市场经(jing)济体系体例没有(you)断发展,我们党对(dui)当局和市场关系的认(ren)识没有(you)断深化(hua)。1984年,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经(jing)济体系体例革新的决定》提出“要(yao)突破(po)把计划经(jing)济同商品经(jing)济对(dui)立起(qi)来的传统看法”。邓(deng)小平同道评价说(shuo),“写出了一个政治经(jing)济学的初稿,是马克思主义基来源根基理和中国社会主义实(shi)践相结合的政治经(jing)济学”。党的十四大提出中国经(jing)济体系体例革新的方针是建立社会主义市场经(jing)济体系体例。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对(dui)资本配置起(qi)基础性(xing)作用”,党的十六大提出“在更大程度上发挥(hui)市场在资本配置中的基础性(xing)作用”,党的十七大提出“从(cong)制度上更好发挥(hui)市场在资本配置中的基础性(xing)作用”,党的十八大提出“更大程度更广范围(wei)发挥(hui)市场在资本配置中的基础性(xing)作用”。党的十八届三中全会提出“使市场在资本配置中起(qi)决定性(xing)作用和更好发挥(hui)当局作用”,这是在理论和实(shi)践上对(dui)经(jing)济体系体例革新方针和内(nei)涵的新发展。党的十九届四中全会将公有(you)制为(wei)主体、多种所有(you)制经(jing)济配合发展,按劳(lao)分配为(wei)主体、多种分配方式并存,社会主义市场经(jing)济体系体例等(deng)作为(wei)社会主义基础经(jing)济制度。

《决定》把构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例摆在突出位置,在夸大“充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,更好发挥(hui)当局作用”基础上,进一步提出“实(shi)现资本配置效率最优(you)化(hua)和效益最大化(hua),既(ji)‘放得活’又(you)‘管得住’”。这阐明(ming)了当局和市场更好结合的内(nei)在逻辑(ji),是对(dui)当局和市场关系认(ren)识的理论创(chuang)新与拓展,进一步深化(hua)了我们党对(dui)当局和市场关系、对(dui)社会主义市场经(jing)济纪律(lu)的认(ren)识,丰富发展了马克思主义政治经(jing)济学关于市场经(jing)济的理论,为(wei)社会主义市场经(jing)济的康健发展供(gong)应(ying)了理论支撑。

习近平总书记对(dui)当局和市场关系作了深刻阐释,他夸大,“使市场在资本配置中起(qi)决定性(xing)作用和更好发挥(hui)当局作用,二者是无机(ji)一致的,没有(you)是彼此否定的,没有(you)能把二者分裂开来、对(dui)立起(qi)来,既(ji)没有(you)能用市场在资本配置中的决定性(xing)作用庖(pao)代甚至否定当局作用,也没有(you)能用更好发挥(hui)当局作用庖(pao)代甚至否定使市场在资本配置中起(qi)决定性(xing)作用”。这就告(gao)诉我们,在市场作用和当局作用的成绩上,肯定要(yao)讲辩证法、两点论,“看没有(you)见的手”和“看得见的手”都要(yao)用好,努力(li)形成市场作用和当局作用无机(ji)一致、彼此增(zeng)补、彼此协(xie)调、彼此增(zeng)进的款式,推动经(jing)济社会持续康健发展。

在推动有(you)为(wei)当局和有(you)效市场更好结合的历程中,中国成功探索形成有(you)效的经(jing)济治理架构。我们坚持党的领导,发挥(hui)党总揽全局、协(xie)调各方的领导焦点作用,构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,使有(you)为(wei)当局和有(you)效市场彼此增(zeng)进、无机(ji)一致,实(shi)现既(ji)“放得活”又(you)“管得住”,流通国民经(jing)济循环,没有(you)断推动微观领域市场有(you)效配置资本、宏观领域当局调控有(you)度、市场经(jing)济体系体例高效公平运行(xing)、基础经(jing)济制度充满生机(ji)活力(li)。进一步看,正是一直坚持当局有(you)为(wei)、市场有(you)效,中国没有(you)断创(chuang)新发展理念、破(po)解发展难题,从(cong)而创(chuang)造出震撼天下的发展结果。能够说(shuo),没有(you)对(dui)当局和市场关系的理论突破(po)和实(shi)践超越,没有(you)对(dui)当局和市场关系的变更与重构,就难以作育中国经(jing)济发展的庞大造诣。

革新开放的40多年,是在当局和市场关系上没有(you)断作出开辟性(xing)探索的40多年。中国一直驻足国情实(shi)际,盘绕处理好当局和市场关系,持续推进革新深化(hua),没有(you)断完善社会主义市场经(jing)济体系体例,走出了一条既(ji)符合中国国情又(you)具有(you)天下意(yi)义的发展道路,为(wei)破(po)解当局和市场关系这一天下性(xing)难题供(gong)应(ying)了中国谜底。

为(wei)中国式古代化(hua)供(gong)应(ying)壮大动力(li)和制度保证

推进中国式古代化(hua),必(bi)需以经(jing)济体系体例革新为(wei)牵引,正确处理好当局和市场关系,进一步全面深化(hua)革新。

整体上看,处理好当局和市场关系有(you)助于进一步束缚和发展生产力(li)、加强社会活力(li),推动生产关系和生产力(li)、上层建筑和经(jing)济基础更好相顺应(ying)。推进中国式古代化(hua)、扶植社会主义古代化(hua)强国,必(bi)然要(yao)求统筹处理好当局和市场关系。既(ji)要(yao)充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,用好价值纪律(lu)、竞争和供(gong)求纪律(lu)等(deng)市场机(ji)制,进一步解除对(dui)生产力(li)发展的束缚,让一切生产要(yao)素的活力(li)竞相迸发,让一切创(chuang)造社会财(cai)富的源泉充分涌流,为(wei)中国式古代化(hua)供(gong)应(ying)坚实(shi)物资基础;又(you)要(yao)更好发挥(hui)当局作用,填补市场失灵,为(wei)市场有(you)效配置资本和经(jing)济平稳(wen)康健运行(xing)创(chuang)造良好发展环境(jing),维护公平竞争秩序,完善宏观经(jing)济治理,同时规范收入(ru)分配秩序,保持社会波(bo)动、维护公平公理、扎实(shi)推进配合富足,让发展结果更多更公高山惠及部分人民。

党的二十大报告(gao)提出“以中国式古代化(hua)全面推进中华民族伟大再起(qi)”,阐述了中国式古代化(hua)的中国特点、本质要(yao)求、庞大准绳等(deng),对(dui)推进中国式古代化(hua)作出计谋部署。把这些计谋部署落到(dao)实(shi)处,把中国式古代化(hua)蓝图变成实(shi)际,就要(yao)更优(you)点理当局和市场关系,进一步全面深化(hua)革新,坚决破(po)除妨碍(ai)推进中国式古代化(hua)的体系体例机(ji)制弊端(duan),着力(li)破(po)解深条理体系体例机(ji)制障碍(ai)和结构性(xing)矛盾,更好引发全社会内(nei)生动力(li)和创(chuang)新活力(li),为(wei)推进中国式古代化(hua)注入(ru)壮大动力(li)、供(gong)应(ying)制度保证。

一方面,充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,引发各类企业活力(li)。企业是市场经(jing)济的细胞,是创(chuang)新创(chuang)业的主体,是全部经(jing)济充满生机(ji)活力(li)和发达发展的基础。要(yao)更好发挥(hui)市场机(ji)制作用,创(chuang)造更加公平、更有(you)活力(li)的市场环境(jing),使资本依据市场法则进行(xing)更加有(you)效的配置,最大限制引发企业等(deng)各类经(jing)营主体的创(chuang)新创(chuang)业活力(li),实(shi)现资本配置效率最优(you)化(hua)和效益最大化(hua),引发全社会内(nei)生动力(li)。要(yao)毫没有(you)动摇(yao)巩固(gu)和发展公有(you)制经(jing)济,毫没有(you)动摇(yao)勉励、支持、引导非公有(you)制经(jing)济发展,包管各种所有(you)制经(jing)济依法平等(deng)使用生产要(yao)素、公平参与市场竞争、平等(deng)受(shou)到(dao)法律(lu)珍爱,增(zeng)进各种所有(you)制经(jing)济优(you)势互(hu)补、配合发展。

另一方面,科学的宏观调控、有(you)效的当局治理,是发挥(hui)社会主义市场经(jing)济体系体例优(you)势的内(nei)在要(yao)求。更好发挥(hui)当局作用,没有(you)是要(yao)更多发挥(hui)当局作用,而是要(yao)在充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用的前(qian)提下,管好那些市场管没有(you)了或管欠好的事(shi)情,做到(dao)没有(you)错位、没有(you)越位、没有(you)缺位,把重点转到(dao)加强和优(you)化(hua)公共办事(shi)、保证公平竞争、加强市场羁系、维护市场秩序下去。更好发挥(hui)当局作用,就要(yao)健全宏观经(jing)济治理体系,完善宏观调控制度体系,强化(hua)政策(ce)统筹协(xie)调,保持宏观经(jing)济运行(xing)波(bo)动,没有(you)断提升宏观经(jing)济治理本领程度、推进国家治理体系和治理本领古代化(hua),把中国制度优(you)势更好转化(hua)为(wei)国家治理效能。

迈(mai)上全面扶植社会主义古代化(hua)国家新征程,必(bi)需继(ji)续处理好当局和市场关系,让“看得见的手”和“看没有(you)见的手”各尽所能、同向而行(xing),形成高质量发展的壮大合力(li),推动中国式古代化(hua)没有(you)断取(qu)得新进展新突破(po)。

构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例的发力(li)点

党的二十届三中全会提出,高程度社会主义市场经(jing)济体系体例是中国式古代化(hua)的紧张保证。社会主义市场经(jing)济体系体例是中国特点社会主义的庞大理论和实(shi)践创(chuang)新,是革新开放取(qu)得的庞大结果,是推动经(jing)济发展的紧张制度保证。党的十八大以来,以习近平同道为(wei)焦点的党中央高度注重社会主义市场经(jing)济体系体例革新,把坚持和完善社会主义市场经(jing)济体系体例摆在全面深化(hua)革新紧张位置,谋划和部署一系列庞大任(ren)务和举措。

通过没有(you)断完善社会主义基础经(jing)济制度,加快完善社会主义市场经(jing)济体系体例,充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,更好发挥(hui)当局作用,中国市场体系和宏观调控体系没有(you)断健全,高质量发展取(qu)得扎实(shi)成效,国家综合气力(li)实(shi)现历史性(xing)跃(yue)升,在富起(qi)来、强起(qi)来的征程上迈(mai)出了决定性(xing)的步调。实(shi)践充分证明(ming),社会主义市场经(jing)济体系体例的建立和完善极大变更了亿万人民的积极性(xing)、极大增(zeng)进了生产力(li)发展、极大加强了党和国家的生机(ji)活力(li)。

党的二十届三中全会明(ming)确提出,进一步全面深化(hua)革新的总方针是继(ji)续完善和发展中国特点社会主义制度,推进国家治理体系和治理本领古代化(hua)。到(dao)2035年,全面建成高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,中国特点社会主义制度更加完善,基础实(shi)现国家治理体系和治理本领古代化(hua),基础实(shi)现社会主义古代化(hua),为(wei)到(dao)本世纪中叶全面建成社会主义古代化(hua)强国奠定坚实(shi)基础。经(jing)济体系体例革新是进一步全面深化(hua)革新的重点,构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例是进一步全面深化(hua)革新的紧张着力(li)点,要(yao)充分发挥(hui)市场在资本配置中的决定性(xing)作用,更好发挥(hui)当局作用,坚持和完善社会主义基础经(jing)济制度,推进高程度科技自立自强,增(zeng)进高程度对(dui)外开放,扶植古代化(hua)经(jing)济体系,加快构建新发展款式,推动高质量发展。

面临海内(nei)国际的重重挑战,必(bi)需以经(jing)济体系体例革新为(wei)牵引,聚焦构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,进一步全面深化(hua)革新,为(wei)实(shi)现高质量发展供(gong)应(ying)体系体例保证。对(dui)照构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例的要(yao)求,以后中国还存在明(ming)显的短(duan)板与弱(ruo)项。比如,市场发育还没有(you)充分,当局和市场的关系尚(shang)未完全理顺,创(chuang)新本领没有(you)顺应(ying)高质量发展要(yao)求,产业体系整体大而没有(you)强、全而没有(you)精,关键焦点技能受(shou)制于人状况没有(you)根本改变,农业基础还没有(you)稳(wen)固(gu),城乡区域发展和收入(ru)分配差(cha)距仍然较大,民生保证、生态环境(jing)珍爱仍存短(duan)板,等(deng)等(deng)。构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,必(bi)需在这些关键性(xing)基础性(xing)领域实(shi)现突破(po)和创(chuang)新。

其一,聚焦“更加公平、更有(you)活力(li)”发力(li)。构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,必(bi)需更好发挥(hui)市场机(ji)制作用,创(chuang)造更加公平、更有(you)活力(li)的市场环境(jing)。要(yao)加快扶植全国一致大市场,深化(hua)要(yao)素市场化(hua)革新,扶植高标准市场体系,推动市场基础制度法则一致、市场羁系公平一致、市场办法高标准联通。没有(you)断完善产权珍爱、市场准入(ru)、公平竞争、社会信用等(deng)市场经(jing)济基础制度,加强公平竞争审查刚性(xing)约束,强化(hua)反垄断和反没有(you)正当竞争,清(qing)算和废除妨碍(ai)全国一致市场和公平竞争的各种划定和做法。完善要(yao)素市场制度和法则,推动生产要(yao)素流通流动、各类资本高效配置、市场潜力(li)充分开释。完善主要(yao)由市场供(gong)求关系决定要(yao)素价格机(ji)制,防止当局对(dui)价格形成的没有(you)当干涉干与。健全休息、资本、土地、知识、技能、管理、数据等(deng)生产要(yao)素由市场评价孝敬、按孝敬决定待遇的机(ji)制。

其二,聚焦“更加零碎完备(bei)、更加成熟定型”发力(li)。理顺当局和市场关系是进一步深化(hua)经(jing)济体系体例革新的“牛鼻子”。深化(hua)经(jing)济体系体例革新是一个零碎工程,触及市场体系、企业制度、宏观管理、财(cai)政金融、休息就业、社会保证、对(dui)外经(jing)济等(deng)诸多方面。个中,当局和市场关系居于焦点位置。只有(you)将处理好当局和市场关系这个具有(you)全局性(xing)和牵引作用的“牛鼻子”紧紧抓在手上,才能以重点带动全局,解决好经(jing)济体系体例中的深条理成绩,推动经(jing)济体系体例革新向纵深迈(mai)进。还要(yao)看到(dao),经(jing)济体系体例革新对(dui)其他方面革新具有(you)紧张影响和传导作用,庞大经(jing)济体系体例革新的进度决定着其他方面很多体系体例革新的进度,具有(you)牵一发而动全身的作用。在中国式古代化(hua)扶植进程中,坚持以经(jing)济扶植为(wei)中心,必(bi)然要(yao)求以经(jing)济体系体例革新为(wei)重点和牵引,带动其他领域革新,使各方面革新协(xie)同推进、形成合力(li)。着眼目(mu)前(qian)要(yao)素流动没有(you)畅、资本配置效率没有(you)高、微观经(jing)济活力(li)没有(you)强等(deng)成绩,我们必(bi)需紧紧盘绕处理好当局和市场关系这一焦点成绩持续发力(li),深化(hua)相关领域革新,坚持社会主义市场经(jing)济偏向,着力(li)构建市场机(ji)制有(you)效、微观主体有(you)活力(li)、宏观调控有(you)度的经(jing)济体系体例,让高程度社会主义市场经(jing)济体系体例更加零碎完备(bei)、更加成熟定型。

其三,聚焦“零碎性(xing)、整体性(xing)、协(xie)同性(xing)”发力(li)。《决定》提出,进一步全面深化(hua)革新的准绳之一是“坚持零碎看法,处理好经(jing)济和社会、当局和市场、效率和公平、活力(li)和秩序、发展和平安等(deng)庞大关系,加强革新零碎性(xing)、整体性(xing)、协(xie)同性(xing)”。注重零碎性(xing)、整体性(xing)、协(xie)同性(xing),是一种工作要(yao)领,也是一种计谋思维,既(ji)是革新成功的宝贵经(jing)验,也是继(ji)续前(qian)进的制胜之道。构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,必(bi)需坚持零碎谋划、整体推进、协(xie)同发展。而这一切,离没有(you)开更好发挥(hui)当局作用。公有(you)制为(wei)主体、多种所有(you)制经(jing)济配合发展,按劳(lao)分配为(wei)主体、多种分配方式并存,社会主义市场经(jing)济体系体例,三者彼此接洽、彼此增(zeng)进,作为(wei)无机(ji)整体内(nei)在一致于社会主义基础经(jing)济制度。构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,没有(you)能仅(jin)仅(jin)单就市场经(jing)济体系体例而言,必(bi)需将其作为(wei)社会主义基础经(jing)济制度的紧张组成部分,以科学的顶层设计进行(xing)零碎谋划、总体布(bu)局,进一步全面深化(hua)经(jing)济体系体例革新。革新越深入(ru),越要(yao)注意(yi)协(xie)同。习近平总书记夸大:“要(yao)使各方面体系体例革新朝着建立完善的社会主义市场经(jing)济体系体例这一偏向协(xie)同推进,同时也使各方面自身相关环节更好顺应(ying)社会主义市场经(jing)济发展提出的新要(yao)求。”构建高程度社会主义市场经(jing)济体系体例,必(bi)需找准当局举动和市场功能的最佳结合点,推动有(you)为(wei)当局和有(you)效市场更好结合,切实(shi)把当局和市场的优(you)势都充分发挥(hui)出来,把经(jing)济体系体例革新没有(you)断推向深入(ru)。

形成新质生产力(li)需当局市场协(xie)同发力(li)

新质生产力(li)是创(chuang)新起(qi)主导作用,解脱传统经(jing)济增(zeng)长方式、生产力(li)发展途径(jing),以高科技、高效能、高质量为(wei)特征,符合新发展理念的先辈生产力(li)质态。新质生产力(li)的明(ming)显特点是创(chuang)新,表现为(wei)推动技能革命性(xing)突破(po)、生产要(yao)素创(chuang)新性(xing)配置、产业深度转型升级,推动休息者、休息材料、休息工具优(you)化(hua)组合和更新跃(yue)升,催生新产业、新模式、新动能。加快形成和发展新质生产力(li),是一个长期性(xing)的零碎工程,必(bi)需要(yao)加强关键共性(xing)技能、前(qian)沿引领技能、古代工程技能、倾覆性(xing)技能创(chuang)新。

新质生产力(li)是当局“有(you)形之手”和市场“无形之手”配合培育和驱动形成的。但(dan)关于当局在科技创(chuang)新和技能变更中的作用,学界存在认(ren)识误区,即认(ren)为(wei)创(chuang)新的涌现只能来自市场,市场自然勉励和推动创(chuang)新,当局的干涉干与只会阻碍(ai)创(chuang)新。而调查人类科技创(chuang)新发展史和天下各国经(jing)济发展史能够发现,从(cong)产业革命到(dao)信息革命,当局在引领技能革命中都占有(you)紧张职位,在创(chuang)新方面均(jun)发挥(hui)主导作用。中国革新开放40多年的发展进程也证明(ming),处理好当局和市场关系是推动科技创(chuang)新与产业繁(fan)荣、增(zeng)进先辈生产力(li)形成和发展的关键。正是因为(wei)正确处理好当局和市场关系,中国才得以没有(you)断取(qu)得科技领域的庞大技能突破(po),实(shi)现由“跟跑(pao)”向“并跑(pao)”甚至“领跑(pao)”迈(mai)进。因此,西方古代化(hua)的发展进程和中国的革新开放伟大实(shi)践都表明(ming),正确处理好当局和市场关系对(dui)技能突破(po)、产业发展和生产力(li)进步具有(you)紧张意(yi)义。

一方面,要(yao)更好发挥(hui)当局作用,推进庞大科技攻关,实(shi)现原创(chuang)性(xing)、倾覆性(xing)、关键性(xing)技能创(chuang)新的瓶颈(jing)突破(po)。在加强国家科技竞争力(li)的历程中,当局投资科技项目(mu)起(qi)着非常紧张的引导和支撑作用。由于科技创(chuang)新具有(you)投入(ru)大、周期长、风险高等(deng)特点,加之新领域新赛道新产业上的庞大技能创(chuang)新面临很大的没有(you)肯定性(xing),一般的企业很难承受(shou)这种研发的周期,也很难承担这种创(chuang)新失败的风险,因而只能通过当局来推动此类基础性(xing)、关键性(xing)技能的研发攻关。在基础研究、应(ying)用基础研究和人才培养上,当局要(yao)加大力(li)度集中波(bo)动地投入(ru),以产生积累性(xing)效果。与此同时,关键科技攻关项目(mu)特别是庞大基础研究攻关项目(mu)往往需要(yao)多元创(chuang)新主体的配合参与。当局在组织协(xie)调上具有(you)没有(you)可比拟的优(you)势,应(ying)通过规划引领、政策(ce)引导、财(cai)税(shui)支持等(deng)方式,将产业链高低游的企业协(xie)同起(qi)来,提升全社会创(chuang)新效率。另一方面,要(yao)充分发挥(hui)市场作用,增(zeng)进科技结果高效率市场转化(hua)。在市场的鼓励下,大量的企业在新兴技能路线(xian)上试错、竞争与合作,进而开收回新技能、新产品,产生新业态。因此,要(yao)优(you)化(hua)民营企业发展环境(jing),破(po)除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍(ai),大力(li)支持有(you)条件的企业加大研发投入(ru)力(li)度,支持扶植政企联合研究平台载体,勉励领军企业组建创(chuang)新联合体,强化(hua)企业创(chuang)新主体职位,加快科技结果向实(shi)际生产力(li)转化(hua)。只有(you)“看得见的手”和“看没有(you)见的手”协(xie)同作用,实(shi)现当局有(you)为(wei)、市场有(you)效,才能更好助力(li)新质生产力(li)的形成和发展。

新型举国体系体例是发展新质生产力(li)的紧张体系体例机(ji)制,同时,健全新型举国体系体例是处理好当局和市场关系的紧张表现。比年来,一些西方国家修建“小院高墙”,没有(you)断对(dui)中国挑起(qi)贸易战和科技战,并持续采用技能封闭与遏制,中国在电子信息、航空航天、生物医药等(deng)领域仍面临一些关键焦点技能“卡脖子”成绩。党的二十届三中全会夸大,健全新型举国体系体例,提升国家创(chuang)新体系整体效能。这是实(shi)行(xing)创(chuang)新驱动发展计谋的必(bi)然要(yao)求。在庞大的海内(nei)国际环境(jing)下,新型举国体系体例夸大当局和市场的无机(ji)结合、协(xie)同作用,既(ji)发挥(hui)集中气力(li)办大事(shi)的优(you)势,发挥(hui)当局在创(chuang)新资本配置中的统筹协(xie)调作用,瞄准重点领域、庞大项目(mu)和庞大任(ren)务,集中优(you)势气力(li)攻坚克难取(qu)得突破(po),又(you)充分发挥(hui)市场配置资本的决定性(xing)作用,盘绕国家发展计谋和经(jing)济社会发展需求,推动各类创(chuang)新要(yao)素会聚与高效配置,实(shi)现有(you)限创(chuang)新资本的最大化(hua)利用并充分变更各类经(jing)营主体的创(chuang)新活力(li),凝聚合力(li)创(chuang)造更大创(chuang)新效能。

面临新一轮科技革命和产业变更的汹涌海潮,面临百年变局之下激烈的大国竞争,中国要(yao)加快健全社会主义市场经(jing)济条件下新型举国体系体例,针对(dui)国家计谋科技气力(li)、计谋博弈必(bi)争领域精准施策(ce),注重发挥(hui)国家实(shi)验室引领作用、国家科研机(ji)构建制化(hua)组织作用、高程度研究型大学主力(li)军作用和科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷(juan)人”作用,有(you)组织推进计谋导向的体系化(hua)基础研究、前(qian)沿导向的探干脆基础研究、市场导向的应(ying)用性(xing)基础研究,实(shi)现有(you)为(wei)当局和有(you)效市场更好结合,让各类先辈优(you)良生产要(yao)素向发展新质生产力(li)顺畅流动,加快形成和发展新质生产力(li),在激烈的国际竞争中掌握(wo)发展主动权。

(本文泉源:经(jing)济日报 作者系复旦大学特聘教授、教育部习近平新时代中国特点社会主义头脑研究中心特聘研究员周文)

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